Adhésion à la lettre «rejet au projet de loi DL 107 sur le développement forestier »

IMG_4981_zpsfouy6z7eNotes sur le Décret-loi D.L. 107

Corpus légale datant de 1974, modifié en 1979, 1998 et 2011, pour impulser et développer le secteur forestier du Chili par le biais de bonification et d’avantages fiscaux bénéficiant aux propriétaires terriens pour la plantation ou la gestion de plantation d’arbres sur les « sols d’aptitude forestier »  et « sols dégradés ».
La prolongation du décret loi 107 a déjà eu lieu sous le gouvernement de Piñera en 2012, il s’agit de le prolonger à nouveau pour une durée de 3 ans (2016-2018). Le DL 107 est soumis le 21 septembre 2015 au parlement sur notamment :
la bonification pour les petits et moyens propriétaires de 90% et 75%, à coûts nets, et de 50% pour les grands propriétaires terriens.

Depuis 40 ans, ce décret-loi a favorisé surtout la « reforestation » de plantation de pins et d’eucalyptus développées par l’industrie du bois et ses entreprises millionnaires (consortium des familles MATTE et ANGELINI), c’est à dire l’exploitation en monoculture de ces arbres exogènes, au détriment de la forêt native millénaire, comme l’explique en juin 2014 l’ONG World Rainforest Movement :

« Dans ces régions et dans celle de Maule, où les taux de chômage, d’émigration et de pauvreté sont les plus élevés du pays, se concentre presque la totalité des plus de trois millions d’hectares de plantations industrielles d’arbres exotiques, surtout de pins et d’eucalyptus, créées grâce à des politiques officielles d’incitation, d’expansion et de projection. Deux des principaux groupes économiques du Chili, CMPC (propriétaire de Forestal Mininco S.A.) et Arauco, contrôlent 70 % du secteur forestier, et leurs plantations ont envahi des territoires traditionnels des Mapuches [voir le bulletin nº 174 du WRM]. Les plantations industrielles de pins et d’eucalyptus assèchent les terres, pompent l’eau des nappes phréatiques et engendrent de véritables déserts, dans le sens d’endroits sans aucune diversité végétale. Cela, joint à la forte chaleur et à la sécheresse de la structure de ces arbres, surtout celle des pins, met ces plantations en danger permanent d’incendie. »

Les Mapuche dénoncent la non application de la Convention 169 de l’OIT par le Chili: ils ne sont pas consultés sur la gestion et l’exploitation de leur territoire ancestral, dont le résultat est la spoliation de leur terre et la destruction de la biodiversité. Les intérêts des géants de l’industrie forestière sont une menace pour la survie des communautés autochtones qui se battent pour la récupération de leur terre depuis de nombreuses années, notamment par l’occupation et la reprise de terrain pour sauvegarder leur mode vie et la nature, leur mère nourricière. 

L’application du DL 107 par la junte et les gouvernements successifs a généré, de 1973 à 2013, une dépense de USS 875 millions financée par des fonds publics et les 80% de ce montant sont allés aux grandes entreprises forestière, selon les chiffres de la Corporation nationale forestière (CONAF) et cités par le Comité pro défense de la faune et de la flore (CODEFF). A noter que le gouvernement met en avant, entre autres, le chiffre record de 6.094 millions de dollars engendré par les exportations du secteur forestier en 2014 pour prolonger ce décret. Par ailleurs un pôle de chercheurs et scientifiques de l’université australe du Chili signale que la prolongation du DL 107 entrave le suivi de deux initiatives du gouvernement favorables à l’environnement et aux communautés: l’une concernant la création d’un Conseil de politique forestière et l’autre le projet de loi de Promotion forestière dirigée pour la restauration des bois natifs, la provision de l’eau, les services écosystémiques et l’adaptation au changement climatique.

Il est intéressant de suivre les positions du Chili sur ce point touchant la gestion écologique du pays, surtout que le prochain sommet du climat 2015 se tiendra à Paris entre le 30 novembre et le 11 décembre prochain. Pour rappel, la présidente Bachelet avait déclaré au sommet du climat de New-York de 2014, la volonté du Chili de réduire de 20% son émission de gaz à effet de serre. Alors que l’on sait que la reforestation est un enjeu majeur pour lutter contre le réchauffement de la planète et que les forêts natives sont les poumons de la terre.

Enfin, le fait d’adhérer à cette carte depuis Genève est une opportunité d’appuyer les associations et la société civile du Chili sur des thèmes importants comme la protection de l’environnement qui est primordial pour le bien-être et la qualité de vie des communautés et des générations futures.

Collectif NGChili

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Voici l’article et la lettre en espagnol:

Representantes de las organizaciones se  manifestaron una vez más en contra de las políticas de promoción de las plantaciones de pinos y eucaliptos en Chile, con nefastas consecuencias para las comunidades y los ecosistemas.También exigieron al Gobierno y al Parlamento retirar o rechazar el proyecto de ley que prorroga el DL701, de subsidio a las plantaciones, establecido -a sangre y fuego- a comienzos de la dictadura y mantenido por 40 años para favorecer a las familias y grupos económicos del sector forestal, que han multiplicado sus fortunas mediante la usurpación de tierras, el empobrecimiento de las economías locales y la destrucción ambiental.

CARTA EN RECHAZO A PROYECTO LEY PRÓRROGA DL 701 SOBRE FOMENTO FORESTAL
¡NO MÁS PLANTACIONES DE PINOS Y EUCALIPTUS!

Señor
Carlos Furche Guajardo
Ministro de Agricultura
Gobierno de Chile
Presente

El día 20 de Mayo de 2015 el gobierno de Chile ingresó a la Cámara de Diputados el Proyecto de Ley que “Extiende la bonificación establecida en el DL701 de 1974, sobre Fomento Forestal”, cuyo texto fue reemplazado por el Art.1 del DL2565 de 1979.

Se trata de un instrumento de fomento económico al establecimiento de monocultivos de pino y eucalipto, mediante el cual el Estado bonifica la plantación de estas especies exógenas para Chile, el que inicialmente fue para beneficiar a los  grupos económicos forestales con bonificaciones a sus costos de producción y en el presente, busca generar incentivos  en un 90% para pequeños propietarios forestales, 75% para medianos propietarios, y 50% para grandes propietarios (según las modificaciones introducidas el año 2011).

Cabe consignar que las empresas que mayor beneficio estatal han tenido desde la dictadura hasta la fecha, son: Forestal Mininco CMPC (Grupo Matte)  con más de setecientas cincuenta mil hectáreas de terrenos forestados; y  Forestal Arauco – Celco (Angelini) con un millón doscientas mil hectáreas, que representan el 70 % de la industria, y quienes buscan ampliar, de manera intensa,  la extensión del modelo forestal a sectores campesinos y de comunidades Mapuche en el centro sur, anexando estos terrenos a sus intereses, trasladando  riesgos y consecuencias a pequeños y medianos propietarios, manteniendo ellos el poder adquisitivo de las cosechas y los precios del mercado nacional.

El origen del Decreto de Ley 701 es de una historia nefasta y perversa, como parte de uno de los principales instrumentos de la dictadura militar a favor de dos grupos económicos complacientes a su régimen, modelo que se extendió y masificó por varias regiones del centro sur de Chile, por zonas desde el Maule hasta Chiloé.

Durante los gobiernos de la concertación, se abrieron los mercados a través de diversos tratados de libre comercio, con fortunas que desbordaron  en miles de miles de millones de dólares para los grupos económicos controladores,  mientras en las zonas de mayor concentración forestal abunda el empobrecimiento, el deterioro de las tierras, la escasez de tierras, la pérdida progresiva de las aguas y suelos, el desempleo, el desplazamiento de la población y frente a las protestas y reivindicaciones en contra de su modelo y acaparamiento de tierras, han habido sendos actos de criminalización y violencia estructural estatal en contra de cientos y miles de personas en su mayoría de zonas rurales, como ha ocurrido con numerosas comunidades Mapuche y la aplicación de la Ley anti terrorista y otros abusos y aberraciones político jurídicos.

Así como lo prorrogó inicialmente (2012) el gobierno de Sebastián Piñera y al final de su mandato intentó nuevamente imponerlo, hoy, el gobierno  que encabeza la presidenta Bachelet, realiza una nueva maniobra a favor de los intereses de las empresas forestales, intentando prorrogar el DL 701, a espalda de la ciudadanía, incluso, sin atender siquiera la obligación estatal de consulta a los Pueblos Indígenas (Convenio 169 de la Organización Internacional de Trabajo OIT y Declaración ONU de los Pueblos Indígenas), considerando que uno de los principales afectados por el modelo forestal son las comunidades Mapuche y por otro lado, uno de los principales destinatarios de este proyecto de ley son las mismas comunidades, a quienes se les pretende reconvertir sus predios para los intereses de las forestales.

La situación es grave y como muestra y ejemplo de esta realidad, queda en evidencia los antecedentes públicos de la misma CONAF, sobre la pérdida progresiva de bosque nativo y terrenos agrícolas, lo que afecta gravemente a la soberanía alimentara, medicinal y a los ecosistemas. En La Región del BíoBío, entre 1998 y 2008,  147.814 hectáreas pasaron de ser agrícolas a ser plantaciones forestales y 8.793 hectáreas pasaron de ser bosque nativo a ser plantaciones forestales. En La Región de La Araucanía, entre 1993 y2007,  116.388 hectáreas pasaron de ser agrícolas a ser plantaciones forestales y 29.636 hectáreas pasaron de ser bosque nativo a ser plantaciones forestales. En La Región de Los Ríos, entre 1998 y 2006, 20.121,6 hectáreas pasaron de ser bosque nativo a ser plantaciones forestales.

Cabe mencionar de la misma forma, que numerosos antecedentes muestran que las comunas ocupadas por monocultivos forestales  registran progresiva disminución en la disponibilidad de agua(los monocultivos de especies exóticas son verdaderas bombas de agua evidenciado incluso por informes científicos) y los mayores índices de desempleo, emigración y pobreza del país, algunos en situación extrema, hechos que pueden ser evidenciados en diversos indicadores públicos, tales como información de los municipios, Onemi, Casen, Censo, entre otros.

Hoy, es absolutamente inviable e insostenible dar más cobertura a este modelo y su instrumento el DL 701, la única explicación que habría para mantenerlo y volver a prorrogar, es el imperante sistema de corrupción y colusión político – empresarial, razón por la cual se exige a los partidos políticos y parlamentarios que trasparenten sus aportes reservados recibidos y que den cuenta si existe o no intervenciones monetarias de empresas forestales en sus campañas electorales  o actividades políticas en ejercicio.

Apoyar la prórroga del DL Ley 701, es continuar anclado a los instrumentos fácticos de la dictadura militar que se crearon a costa de asesinatos, conspiraciones y saqueos de bienes públicos. Hoy, aprobar este decreto es continuar dando beneficios exclusivos a grupos económicos que impulsaron sus fortunas a costa de la violación de Derechos Humanos, es continuar intensificando la depredación de tierras y territorios de comunidades y campesinos(as); es profundizar la sequía y la devastación; es continuar con el reemplazo de tierras agrícolas, de bosque nativo, atentar contra la soberanía alimentaria y empobrecernos aún más.

Por todo esto lo expuesto, pedimos a la Presidenta, Diputados y Senadores, que se retire y  rechace la prorrogación del DL 701 y se detenga el subsidio a la actividad forestal de monocultivos de plantaciones de pinos y eucaliptus, atendiendo el grave daño socio ambienta y cultural que se ha generado.

Adhesiones

•    Área comunicaciones Red Defensa Territorios – Wallmapu
•    Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales (OLCA)
•    Colectivo Viento Sur
•    Movimiento Social por la Recuperación del Agua y la Vida
•    Federación Mapuche de Estudiantes (FEMAE)
•    Red Ambiental Norte (RAN)
•    Movimiento Defensa Medio Ambiente de La Higuera
•    Grupo Trabajo Mapuche por Derechos Colectivos
•    Vocalía Medio Ambiente Federación estudiantes Universidad de la Frontera (Feufro)
•    Red Acción por los Derechos Ambientales, RADA, Región Araucanía
•    VIVE CURACAUTÍN
•    Colectivo La Savia
•    Radio La Voz de Paine
•    Secretaría Medio Ambiente FEUCT – Temuco
•    Centro de Estudiantes de la Salud, Universidad de la Frontera
•    Secretaría Pueblos Originarios FEUCT  – Temuco
•    Taller de movimientos sociales del Liceo Confederación Suiza, Santiago
•    Colectivo Ecologista Aire Puro de Valparaíso
•    Radio Placeres de Valparaíso
•    Comité de apoyo al Pueblo Mapuche Montréal, Canadá
•    Comisión Etica Contra la Tortura-Bélgica
•    Asociacion Tierra y Libertad para Arauco, Francia
•    Red de Apoyo a los Pueblos Indigenas-Noruega
•    Red Ambiental Limarí
•    Red semillas libres Chile
•    Red de Acción en Plaguicidas RAP-Chile
•    Campaña Yo NO Quiero Transgénicos en Chile
•    Marcha Mundial de las Mujeres – Chile.

Adhesiones personales

•    Ana Llao, Consejera indígena, organización Mapuche AD MAPU
•    Arnoldo Pérez Guerra, Portal liberación ahora, Historiador y Periodista, revista Punto Final.
•    Hayin-Ray Antileo. Comisión de Apoyo a los Pueblos Originarios de Chile, Ginebra Suiza.
•    Maria Esperidion. Komiteen for Mapuches Rettigheter, Noruega
•    Rodrigo Mundaca. Secretario del Movimiento por la Defensa del Agua, Protección de la Tierra y Respeto al Medio Ambiente MODATIMA.
•    Cecilia Toledo Nuevas Generaciones Chile – Suiza
•    Ana González, Comité de Solidaridad con el Pueblo Mapuche Bélgica
•    Claudio Donoso, Ingeniero Forestal, defensa territorios.

Fuente: Noticias G80

Más información: 

article : http://www.derecho.uchile.cl/noticias/114667/prorroga-del-dl-701-de-fomento-forestal

article : http://www.cr2.cl/bosque-nativo-principal-perjudicado-por-la-prorroga-de-la-ley-para-el-fomento-de-plantaciones-forestales-uach/

article: http://wrm.org.uy/fr/les-articles-du-bulletin-wrm/section1/chili-les-plantations-forestieres-ont-cause-lincendie-de-valparaiso/

article: https://www.camara.cl/prensa/noticias_detalle.aspx?prmid=126810

article: http://www.conaf.cl/nuestros-bosques/plantaciones-forestales/dl-701-y-sus-reglamentos/

article : http://www.codeff.cl/codeff-rechaza-prorroga-de-decreto-ley-701-su-termino-una-oportunidad-para-un-desarrollo-forestal-real/

article http://statements.unmeetings.org/media2/4627978/chile_spanish.pdf

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